Chấp thuận chủ trương đầu tư đối với dự án đầu tư xây dựng nhà ở thương mại - thực tiễn tại Thành phố Hồ Chí Minh

Abstract

Nhằm đáp ứng được nhu cầu nhà ở của người dân thì việc phát triển nhà ở theo định hướng, mục tiêu của chương trình, kế hoạch phát triển nhà ở đã được phê duyệt và phù hợp quy hoạch sử dụng đất, quy hoạch xây dựng là điều cần thiết, trong đó dự án đầu tư xây dựng nhà ở thương mại với mục tiêu vừa đáp ứng nhu cầu nhà ở cho người dân, vừa là giúp doanh nghiệp thực hiện dự án tìm kiếm lợi nhuận. Tuy nhiên để thực hiện được dự án đầu tư xây dựng nhà ở thương mại thì nhà đầu tư phải thực hiện nhiều thủ tục hành chính khác nhau như thủ tục chấp thuận chủ trương đầu tư, thủ tục phê duyệt Quy hoạch chi tiết, thủ tục giao đất, cho thuê đất, thủ tục thẩm định nghiên cứu khả thi, thủ tục môi trường, phòng cháy chữa cháy và xin cấp giấp phép xây dựng…. Trong đó, chấp thuận chủ trương đầu tư được xem là “giấy khai sinh”, thủ tục “khởi đầu” cho dự án. Trước thực trạng hàng loạt dự án đang bị “tắc” ngay khâu khởi đầu trong thời gian vừa qua vì vướng thủ tục chấp thuận chủ trương đầu tư. Điều này về dài hạn sẽ ảnh hưởng lớn đến nguồn cung nhà ở, khiến giá nhà càng đẩy giá lên cao. Do đó, tác giả chọn đề án “Chấp thuận chủ trương đầu tư đối với dự án đầu tư xây dựng nhà ở thương mại - Thực tiễn tại Thành phố Hồ Chí Minh” dựa trên phân tích các quy định pháp luật để chỉ ra những vướng mắc khó khăn và khoảng trống pháp lý khi thực hiện chấp thuận chủ trương đầu tư tại cơ quan quản lý nhà nước. Trên cơ sở phân tích, tác giả đề xuất giải pháp hoàn thiện pháp luật nhằm bảo đảm hài hòa lợi ích giữa nhà nước, nhà đầu tư và người dân, giúp hoạt động đầu tư kinh doanh nhà ở thương mại phát triển ổn định, góp phần vào sự phát triển của nền kinh tế xã hội.