Giám sát của hội đồng nhân dân đối với các dự án đầu tư công tại huyện Cần Giờ, Thành Phố Hồ Chí Minh

Abstract

Huyện Cần Giờ đang được chính quyền Thành phố Hồ Chí Minh quan tâm, tăng cường đầu tư mạnh cơ sở hạ tầng, tạo điều kiện thuận lợi thúc đẩy kinh tế - xã hội của huyện phát triển và chuyển đổi cơ cấu kinh tế nhanh hơn so với hiện tại. Tuy nhiên, nguồn lực đầu tư của huyện hiện nay còn chưa được phát huy tốt, việc sử dụng vốn đầu tư phát triển tại huyện Cần Giờ thời gian qua vẫn chưa tạo được sự đổi mới, còn dàn trải, thiếu đi vào trọng tâm, hoạt động đầu tư công đang tồn tại nhiều hạn chế. Trong 05 năm tới, để đạt được mục tiêu, chỉ tiêu mà Nghị quyết Đại hội Đảng bộ huyện đề ra về phát triển kinh tế - xã hội, và việc thực hiện các nghị quyết, kế hoạch về đầu tư công trung hạn và hàng năm, cần thiết tập trung giải quyết các hạn chế còn tồn tại; song song đó, tiếp tục hoàn thiện thể chế để nâng cao chất lượng, hiệu quả quản lý đối với các dự án đầu tư công; trong đó cần thiết nâng cao vai trò giám sát của Hội đồng nhân dân. Đề tài nghiên cứu, phân tích về thực trạng đầu tư công, và hoạt động giám sát của Hội đồng nhân dân tại huyện Cần Giờ đối với các dự án đầu tư công trên địa bàn huyện, xem xét đánh giá về các hạn chế và nguyên nhân. Từ đó tác giả đưa ra một số đề xuất, kiến nghị hoàn thiện hơn đối với hoạt động giám sát của Hội đồng nhân dân huyện Cần Giờ đối với các dự án đầu tư công; góp phần vừa nâng cao chất lượng, hiệu quả hoạt động giám sát, vừa phòng ngừa tham nhũng, giảm thiểu sự lãng phí về nguồn lực được ưu tiên sử dụng cho các dự án đó; giúp cho huyện Cần Giờ trở thành một môi trường đầu tư thuận lợi, tiềm năng nhất. Để thực hiện mục tiêu trên, tác giả sử dụng phương pháp thống kê mô tả; sử dụng cơ sở lý thuyết về hệ thống giám sát và đánh giá, lý thuyết về chi tiêu công. Kết quả nghiên cứu về hoạt động giám sát của Hội đồng nhân dân đối với các dự án đầu tư công tại huyện Cần Giờ góp phần khẳng định thêm về vai trò của hệ thống giám sát, nhất là của Hội đồng nhân dân huyện đối với các dự án đầu tư công; giúp cho hoạt động của Hội đồng nhân dân huyện Cần Giờ nhiệm kỳ 2021-2016 nâng chất hơn nữa, trở thành cơ quan giám sát có đủ uy tín, đại diện cho nhân dân, giúp nhân dân phát huy quyền làm chủ trong việc kiểm soát, phân bổ và sử dụng nguồn lực đầu tư công. Ngoài ra nghiên cứu còn là tài liệu tham khảo cho học viên cao học về lĩnh vực chi tiêu công và hệ thống giám sát.