Giải pháp hoàn thiện công tác quản lý vốn đầu tư xây dựng cơ sở hạ tầng thuộc chương trình xây dựng nông thôn mới tại huyện Giang Thành, tỉnh Kiên Giang

Abstract

Phát triển kinh tế nông nghiệp, xây dựng nông thôn mới là nhiệm vụ chính trị trọng tâm thường xuyên của Đảng, Nhà nước và của cả hệ thống chính trị, là sự nghiệp của toàn thể nhân dân. Huyện Giang Thành đã và đang thực hiện việc đầu tư hoàn thiện cơ sở hạ tầng nông thôn nhằm từng bước thúc đẩy phát triển kinh tế của huyện. Sau thời gian thực hiện, chương trình này bước đầu đã mang lại thành tựu cho địa phương, tuy nhiên, vẫn còn tồn tại nhiều hạn chế, thách thức trong quá trình quản lý dòng vốn đầu tư xây dựng cơ bản vào hạ tầng nông thôn của địa phương. Cụ thể như là thu nhập của người dân nông thôn chưa thực sự bền vững, giá các mặt hàng nông sản không ổn định gây bất lợi cho người nông dân, sản xuất nông nghiệp còn nhỏ lẻ, thiếu tập chung, chưa quy hoạch cụ thể từng vùng nguyên liệu theo cơ cấu vụ mùa, cơ cấu cây trồng, nhất là vùng trồng lúa chất lượng cao, trồng cây màu chuyên canh, luân canh, vùng cây ăn trái trên nền đất lúa để tạo điều kiện cho nông dân mạnh dạn đầu tư sản xuất theo quy hoạch. Liên kết sản xuất giữa nông dân với nông dân còn hạn chế, lỏng lẻo... thiếu sự liên kết giữa sản xuất và tiêu thụ, chưa thu hút được nhiều doanh nghiệp tham gia vào đầu tư sản xuất trong lĩnh vực nông nghiệp, người dân còn gặp nhiều khó khăn trong việc tiếp cận các nguồn vốn để phát triển sản xuất. Trước thực trạng này, tác giả cho rằng việc thực hiện đề tài nghiên cứu về các giải pháp hoàn thiện công tác quản lý vốn đầu tư xây dựng cơ sở hạ tầng thuộc Chương trình xây dựng nông thôn mới tại huyện Giang Thành, Tỉnh Kiên Giang là cần thiết. Luận văn hướng đến việc thực hiện mục tiêu phân tích, đánh giá thực trạng công tác quản lý vốn đầu tư xây dựng cơ sở hạ tầng thuộc “Chương trình xây dựng nông thôn mới” tại huyện Giang Thành. Kết hợp với các nghiên cứu lý thuyết và kinh nghiệm từ các địa phương khác, từ đó đề xuất những giải pháp nhằm hoàn thiện công tác quản lý, tăng cường huy động nguồn vốn đầu tư xây dựng cơ sở hạ tầng thuộc “Chương trình xây dựng nông thôn mới” tại huyện Giang Thành, tỉnh Kiên Giang trong thời gian tới. Để đạt được mục tiêu nghiên cứu, luận văn sử dụng phương pháp nghiên cứu định tính thông qua thu thập dữ liệu thứ cấp từ 2017 – 2019 tại huyện Giang Thành và tiến hành khảo sát dữ liệu sơ cấp nhằm bổ sung minh chứng thực nghiệm làm cơ sở phân tích thực trạng của vấn đề nghiên cứu. Kết quả cho thấy, những hạn chế còn ồn tại chủ yếu gồm: khó khăn trong công tác quản lý, điều hành còn lúng túng do các văn bản hướng dẫn, chỉ đạo; Trình độ chuyên môn, nghiệp vụ và năng lực của một số cán bộ, công chức ở cơ sở còn hạn chế, do đó còn lúng túng trong quá trình thực hiện từ đó dẫn đến kết quả đạt được không cao; Nhu cầu về vốn để thực hiện xây dựng NTM là rất lớn, trong khi nguồn lực từ NSNN thì có giới hạn;… Từ đó, luận văn đưa ra các giải pháp cho địa phương nhằm hoàn thiện công tác quản lý vốn đầu tư xây dựng cơ sở hạ tầng thuộc Chương trình xây dựng nông thôn mới. Ngoài ra, luận văn còn một số hạn chế về thời gian thực hiện, dữ liệu khảo sát, phương pháp nghiên cứu,… và đây cũng là vấn đề có thể thực hiện các nghiên cứu mở rộng về sau.