Pháp luật về bán đấu giá tài sản: thực trạng áp dụng tại Cà Mau

Abstract

Đấu giá tài sản là một chế định ra đời và phát triển từ nhu cầu của cuộc sống, tuy xuất hiện chưa lâu nhưng đã đóng góp quan trọng trong việc tạo lập sự ổn định, minh bạch trong hoạt động bán tài sản của Nhà nước, giao đất hoặc cho thuê đất, tài sản kê biên của người phải thi hành án (THA)...; làm cơ sở để Nhà nước và xã hội xác định được giá trị thực của tài sản; giúp cho Nhà nước huy động được nguồn thu cho ngân sách, tạo vốn để đầu tư cơ sở hạ tầng, phát triển kinh tế xã hội và thi hành dứt điểm nhiều bản án ở địa phương. Nghiên cứu đề tài thực trạng áp dụng pháp luật đấu giá tại Cà Mau đã đề cập một số vấn đề chung về khái niệm, tính chất đặc thù của hoạt động đấu giá mang tính chất cạnh tranh; là hoạt động mua bán qua trung gian; công khai, minh bạch; đưa ra các hình thức, phương thức đấu giá; xác định các thủ thể, nội dung, các điều kiện về nhân lực, cơ sở vật chất nhằm bảo đảm cho việc đấu giá. Luận văn nêu lên thực trạng về áp dụng pháp luật về đấu giá tài sản ở tỉnh Cà Mau trong những năm qua như những kết quả đạt được về phát triển tổ chức BĐG, ĐGV; thực hiện trình tự, thủ tục đấu giá nhất là trong việc lựa chọn tổ chức đấu giá, niêm yết và thông báo công khai, đăng ký tham gia đấu giá, việc áp dụng hình thức, phương thức và tổ chức các cuộc đấu giá, vấn đề thực hiện hợp đồng mua bán tài sản đấu giá thành, công tác QLNN về đấu giá ở địa phương. Bên cạnh đó cũng chỉ ra những mặt còn hạn chế, tồn tại và sự vi phạm thường xảy ra của tổ chức đấu giá; xác định một số nguyên nhân chủ yếu dẫn đến yếu kém về ĐGTS ở Cà Mau trong những năm qua. Đây là lý do để đề xuất, kiến nghị một số giải pháp khắc phục. Từ những vấn đề chung và thực tiễn về tổ chức và hoạt động ĐGTS ở Cà Mau, trên cơ sở Luật ĐGTS được Quốc hội ban hành năm 2016 có hiệu lực thi hành từ 01/7/2017 và các văn bản hướng dẫn thi hành, luận văn đề xuất một số giải pháp, kiến nghị thực hiện trong thời gian tới tại Cà Mau như: hoàn thiện quy định pháp luật về đấu giá tài sản màtrước hết đưa ra biện pháp triển khai Luật và đề xuất tiếp tục sửa đổi, bổ sung hoàn thiện văn bản pháp luật của Trung ương và địa phương ban hành nhằm tạo cơ sở pháp lý cho đấu giá tài sản ở địa phương; đẩy mạnh công tác quản lý nhà nước về đấu giá tài sản ở địa phương được tổ chức thực hiện đúng theo chức năng, nhiệm vụ được giao bảo đảm kịp thời, hiệu quả; tăng cường công tác tuyên truyền và phổ biến giáo dục pháp luật về đấu giá tài sản cho nhân dân; thực hiện có hiệu việc giám sát, duy trì thường công tác thanh, kiểm tra và xử lý nghiêm đối với những hành vi vi phạm pháp luật về đấu giá. Hy vọng, qua triển khai có hiệu quả Luật ĐGTS và một số giải pháp thì tổ chức ĐGTS, đội ngũ ĐGV ở Cà Mau sớm được kiện toàn, nâng cao chất lượng, việc đấu giá bảo đảm được công khai, minh bạch, từng bước đáp ứng được nhu cầu bán ĐGTS của cơ quan, cá nhân và tổ chức ở địa phương.